美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署了命令,將于15天后對(duì)美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署了命令,將于15天后對(duì)美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。
特朗普?qǐng)?jiān)持簽署 加拿大墨西哥獲臨時(shí)豁免
特朗普3月1日宣布這一決定后,不但在國(guó)際上引發(fā)多國(guó)反對(duì),在美國(guó)國(guó)內(nèi),甚至是在共和黨內(nèi)部都引發(fā)了激烈爭(zhēng)議,白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問科恩因此辭職。特朗普一再表示“絕不退縮”,堅(jiān)持在本周簽署了這項(xiàng)命令。
但在具體征收方案中,對(duì)加拿大和墨西哥給予了臨時(shí)豁免權(quán),是否延長(zhǎng)取決于北美自由貿(mào)易協(xié)議的協(xié)商情況。特朗普在當(dāng)天的內(nèi)閣會(huì)議上表示未來(lái)他可能再次提高或下調(diào)關(guān)稅稅率,
“必須保護(hù)和重建美國(guó)的鋼鐵和鋁工業(yè),同時(shí)對(duì)真正的朋友,以及在貿(mào)易與軍事上公平對(duì)待我們的國(guó)家顯示更大的靈活性和合作?!?/span>
特朗普表示,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤將與其他國(guó)家談判關(guān)稅事宜。
此前白宮貿(mào)易顧問納瓦羅曾經(jīng)表示不會(huì)針對(duì)特定國(guó)家豁免關(guān)稅,但在3月7日接受采訪時(shí)又表示,對(duì)美鋼鋁制品的出口國(guó),可以作出妥協(xié)來(lái)?yè)Q取豁免。但每宣布一個(gè)豁免國(guó),關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)其他被制裁國(guó)家相應(yīng)提升,“以提供對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的相同保護(hù)程度”。
另?yè)?jù)??怂剐侣剤?bào)道,白宮稱,美國(guó)是世界上最大的鋼鐵進(jìn)口國(guó),進(jìn)口量幾乎是出口量的四倍,美國(guó)進(jìn)口的原鋁量是2016年產(chǎn)量的五倍。
白宮一位高級(jí)官員周四(8日)稱,此舉是在商務(wù)部長(zhǎng)羅斯領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)調(diào)查之后,該調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前進(jìn)口到美國(guó)的鋁和鋼材水平“有潛力威脅我們的國(guó)家安全?!绷_斯建議對(duì)鋼鐵征收24%的關(guān)稅,但美政府官員表示官方25%的關(guān)稅是基于額外的數(shù)據(jù)支持。
鋁用于一系列地面武器和飛機(jī)、航空母艦、兩棲部隊(duì)艦艇艦、潛艇、坦克和輕型裝甲車都需要鋁。白宮稱,調(diào)查顯示美國(guó)無(wú)法生產(chǎn)足夠的鋼鐵和鋁,以應(yīng)對(duì)國(guó)家緊急情況下的國(guó)防和關(guān)鍵工業(yè)的需求。
該決定引發(fā)美國(guó)內(nèi)外廣泛反對(duì)
自特朗普在上周宣布即將對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口征收關(guān)稅以來(lái),該決定就遭到了廣泛反對(duì)。
一方面,外界擔(dān)心特朗普采取單邊的貿(mào)易保護(hù)舉措,將對(duì)好不容易才進(jìn)入穩(wěn)固增長(zhǎng)通道的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德警告稱,美國(guó)對(duì)鋼材和鋁征收高額關(guān)稅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響將是嚴(yán)重的,尤其是如果其它國(guó)家采取報(bào)復(fù)措施。在所謂的貿(mào)易戰(zhàn)中,沒有人能贏,雙方通常都是輸家。
另一方面,美國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)心特朗普鋼鋁關(guān)稅采取“無(wú)差別”對(duì)待,會(huì)傷害美國(guó)與日本、澳大利亞等盟友的關(guān)系。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森、防長(zhǎng)馬蒂斯曾多次表達(dá)了擔(dān)憂。鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃簽署當(dāng)天,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)瑞安就表示,擔(dān)心該計(jì)劃將造成意想不到的后果,國(guó)會(huì)將持續(xù)向特朗普施壓,要求縮小征收關(guān)稅的對(duì)象。美國(guó)國(guó)會(huì)107名共和黨議員7日簽署信函,敦促特朗普總統(tǒng)修改對(duì)鋼鐵和鋁的關(guān)稅計(jì)劃,反對(duì)大面積廣泛征稅。外界認(rèn)為,特朗普首席經(jīng)濟(jì)顧問、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席科恩6日提出辭職主要是因?yàn)榉磳?duì)特朗普提出的鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃。
布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、康奈爾大學(xué)教授艾斯瓦爾·普瑞薩德對(duì)人民日?qǐng)?bào)記者表示,特朗普政府顯然認(rèn)為美國(guó)是其他國(guó)家不公平和掠奪性貿(mào)易的受害者,這種根深蒂固的想法似乎已經(jīng)壓倒了支持自由貿(mào)易和廣泛商業(yè)利益的觀點(diǎn)。普瑞薩德教授認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅決定不僅將削弱全球多邊貿(mào)易體系,同時(shí)在促進(jìn)美國(guó)就業(yè)和增長(zhǎng)方面幾乎沒有潛在好處,還可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損害。
分析指出,執(zhí)行鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃,將導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格上漲,使得美國(guó)汽車制造業(yè)、建筑業(yè),甚至啤酒業(yè)的生產(chǎn)成本上漲。有研究顯示,鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃將令美國(guó)鋼鐵和鋁業(yè)增加3.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,但同時(shí)將導(dǎo)致依賴進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品的其他行業(yè)損失17.9萬(wàn)個(gè)工作崗位。因此,新關(guān)稅預(yù)計(jì)將導(dǎo)致美國(guó)凈損失約14.6萬(wàn)個(gè)工作崗位。而一旦美國(guó)的貿(mào)易伙伴采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,對(duì)美國(guó)向其出口的商品和服務(wù)加征關(guān)稅甚至給予一定的限制,美國(guó)出口到這些國(guó)家的商品將變得更貴,其競(jìng)爭(zhēng)力也隨之下降。
歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員馬爾斯特姆周三稱,白宮的計(jì)劃實(shí)際上相當(dāng)于以國(guó)家安全為幌子保護(hù)美國(guó)的相關(guān)行業(yè),貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,希望歐盟能夠得到豁免。如果歐盟經(jīng)濟(jì)將因如此重大措施而受到影響,歐盟還將實(shí)施符合WTO規(guī)定的措施,保護(hù)歐洲相關(guān)行業(yè)不受美國(guó)關(guān)稅措施的影響,并對(duì)美國(guó)產(chǎn)品開征關(guān)稅,開征關(guān)稅的商品名單包括花生醬、哈雷摩托車等在內(nèi)的各種商品,這些商品進(jìn)口到歐盟的關(guān)稅總額可以達(dá)到35億美元。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,美國(guó)商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)1月貿(mào)易逆差達(dá)566億美元,創(chuàng)下自2008年10月以來(lái)新高,其中對(duì)華貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)1月出口為2009億美元,環(huán)比下降1.3%,進(jìn)口保持在2575億美元規(guī)模。路透社對(duì)此報(bào)道稱,美國(guó)1月份貿(mào)易逆差增加至9年多來(lái)的高點(diǎn),表明美國(guó)總統(tǒng)特朗普旨在消除赤字的“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易政策可能會(huì)失敗。
中方:選擇貿(mào)易戰(zhàn)是抓錯(cuò)了藥方
對(duì)于外界關(guān)注的中美貿(mào)易摩擦問題,中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅8日在答記者問時(shí)表示,歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,打貿(mào)易戰(zhàn)從來(lái)都不是解決問題的正確途徑。尤其在全球化的今天,選擇貿(mào)易戰(zhàn)更是抓錯(cuò)了藥方,結(jié)果只會(huì)損人害己,中方必將做出正當(dāng)和必要的反應(yīng)。作為兩個(gè)利益高度融合的大國(guó),作為世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,中美既要對(duì)兩國(guó)人民負(fù)責(zé),也要對(duì)世界各國(guó)負(fù)責(zé)。我們還是希望雙方心平氣和地坐下來(lái),通過平等和建設(shè)性對(duì)話,共同找出一個(gè)互利雙贏的解決辦法。